Wielu architektów staje przed pytaniem, czy ich zamierzenie wymaga uzyskania odstępstwa od przepisów techniczno-budowlanych, czy opracowania ekspertyzy technicznej z zakresu ochrony przeciwpożarowej. Niedługo będą nas obowiązywać nowe przepisy w tym zakresie.
Mowa jest o przypadku szczególnie uzasadnionym, w którym konieczne jest odstępstwo od przepisów techniczno-budowlanych. Na przykład, gdy budowę domu na działce budowlanej uniemożliwia zachowanie wymaganych odległości od granicy lasu.
Sytuacja do tej pory była określona w przepisach, ale nie zawsze wydawała się oczywista. Ostatnia nowelizacja Prawa Budowlanego
(Dz.U. 2020 poz. 471), która będzie obowiązywać od 13 września 2020 roku, w prosty i oczywisty sposób rozróżnia dwie sytuacje.
1. Budowa nowego obiektu
W przypadku szczególnie uzasadnionym można uzyskać pozwolenie na budowę obiektu „niezgodnie” z przepisami techniczno-budowlanymi. Mówi się o odstępstwie, które nie może powodować zagrożenia życia ludzi lub bezpieczeństwa mienia, […] po spełnieniu określonych warunków zamiennych.
W tym celu do właściwego organu administracji architektoniczno-budowlanej składa się wniosek o udzielenie zgody na odstępstwo od przepisów techniczno-budowlanych. Jeśli odstępstwo dotyczy przepisów bezpieczeństwa pożarowego, do wniosku należy dołączyć:
- ekspertyzę rzeczoznawcy ds. zabezpieczeń przeciwpożarowych, w której zawarte są rozwiązania zamienne
oraz
- postanowienie właściwego komendanta wojewódzkiego PSP, wyrażające zgodę na zastosowanie rozwiązań zamiennych zawartych w ekspertyzie – tylko w przypadku gdy projekt budowlany wymaga uzgodnienia z rzeczoznawcą ds. zabezpieczeń przeciwpożarowych.
2. Nadbudowa / rozbudowa / przebudowa / zmiana sposobu użytkowania
W przypadku szczególnie uzasadnionym można uzyskać pozwolenie na budowę obiektu „niezgodnie” z przepisami techniczno-budowlanymi. Mówi się wtedy o spełnieniu wymagań warunków technicznych w sposób inny niż określony w rozporządzeniu, po spełnieniu określonych warunków zamiennych.
W tym celu nie składa się wniosku o udzielenie zgody na odstępstwo. Należy przedstawić:
- ekspertyzę rzeczoznawcy ds. zabezpieczeń przeciwpożarowych, w której zawarte są rozwiązania zamienne
oraz
- postanowienie właściwego komendanta wojewódzkiego PSP, wyrażające zgodę na zastosowanie rozwiązań zamiennych zawartych w ekspertyzie.
Co się zmieni?
Zasadnicza zmiana w Prawie Budowlanym dotyczy przypadku 1. Budowa nowego obiektu.
Do tej pory nie było wymagane opracowanie ekspertyzy, przy składaniu wniosku o udzielenie zgody na odstępstwo. Od 13 września 2020 roku , taka ekspertyza będzie obligatoryjna.
Pojawił się również drugi istotny wymóg. Jeśli projekt budowlany wymaga uzgodnienia z rzeczoznawcą PPOŻ, taka ekspertyza będzie musiała również uzyskać zgodę od właściwego komendanta wojewódzkiego PSP.
Nie ulega wątpliwości, że przepisy w tym przypadku uległy zaostrzeniu, wydłużając proces uzyskania odstępstwa i przydzielając dodatkowe zadania rzeczoznawcom PPOŻ.
